成都市科學技術局 成都市財政局關于組織開展2021年度研發準備金制度財政獎補資金申報工作的通知

四川天府新區、成都東部新區、成都高新區及各區（市）縣科技、財政主管部門，各有關單位：

根據市財政局、市科技局、市發改委、市經信局、市統計局、國家稅務總局成都市稅務局六部門聯合印發的《成都市鼓勵科技型企業建立研發準備金制度財政獎補資金管理辦法》（成財教〔2019〕36號）以及《成都市人民政府關于印發有效應對疫情穩定經濟運行20條政策措施的通知》（成府發〔2020〕3號）有關要求，為推動我市科技型企業普遍建立研發準備金制度，有效引導企業有計劃、持續地增加研發投入，我局會同市財政局組織開展2021年度研發準備金制度財政獎補資金申報工作。此次獎補資金申報與企業研發準備金制度備案工作同步實施?，F將有關事項通知如下。

一、申報條件

1. 申報對象為在成都市行政區域內注冊，具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度，誠信經營、依法納稅的入庫科技型企業。

入庫科技型企業指滿足以下條件之一：

（1）擁有有效期內國家高新技術企業資格證書；

（2）擁有有效期內國家技術先進型服務企業證書；

（3）取得全國科技型中小企業信息庫有效登記編號的入庫企業（以下簡稱“入庫科技型中小企業”）。

2. 企業已建立研發準備金制度，并已在科技部門備案（2021年備案工作與資金申報同步開展）。

3. 企業先行投入自籌資金開展研發活動且自身研發投入持續增長。

4. 企業在產業功能區圍繞國家重點發展的高新技術領域和我市五大先進制造業、五大新興服務業、新經濟領域開展研究開發活動。

5. 按規定完成企業所得稅申報事項，已自行享受研發費用加計扣除政策。規模以上企業應同時完成統計部門研發報統及核準；高新技術企業應同時完成科技部門火炬報統及核準。

6. 企業無財政資金使用違紀、違規、違法行為，未納入嚴重失信企業名單。

二、補助標準

按企業2020年度享受研發費用加計扣除政策的實際研發投入新增部分的5%—10%給予最高不超過200萬元補助，其中高新技術企業和技術先進型服務企業按5%、入庫科技型中小企業按10%。

企業同時滿足高新技術企業、技術先進型服務企業和入庫中小型企業獎補標準的，按高新技術企業和技術先進型服務企業標準。

根據市級科技財政資金安排，按照企業申報提交先后順序逐步解決。

三、申報材料

1. 科技型企業研發準備金制度財政獎補資金申報表。

2. 附件要求（加蓋單位公章）：

（1）《企業研發準備金及研發項目備案登記表》及研發準備金制度性文件、2020年度企業研發實際投入、2021年度企業研發投入預算決議等相關佐證材料（具體見附件1）。

（2）稅款所屬期為2019年和2020年的《企業所得稅年度納稅申報表》首頁及研發費用加計扣除優惠明細表頁（A107012表）。

（3）2020年度規模以上企業研發報統證明材料復印件，即《企業（單位）研發活動統計報表》（包括企業研發項目情況表、企業研發活動及相關情況表）；2020年度高新技術企業火炬報統證明材料，即《國家高新區企業和高新技術企業統計年報表》《年度高新技術企業發展情況報表》。

（4）企業統一社會信用代碼注冊登記證（照）復印件。

（5）國家高新技術企業證書、技術先進型服務企業證書或入庫科技型中小企業公告文件復印件。

（6）企業出具的對所提供申請材料真實性、合法性和完整性負責的信用承諾函（申報系統自動生成）。

（7）其他相關材料（如工商變更登記通知書等）。

四、申報流程

申報單位通過“成都市科技項目申報系統”（以下簡稱“申報系統”）（http://kjxm.cdst.chengdu.gov.cn）實行全程網上申報。

1. 申報身份獲取。項目負責人、申報單位登錄申報系統進行身份注冊，并完善相關信息后方可進行項目申報。已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄，不需再注冊。

2. 項目填報。項目負責人登錄申報系統，在“研發準備金制度財政獎補資金”欄，按申報通知要求在線填寫申報書和上傳附件（其中：申報書封面頁、承諾書頁和審查意見頁需加蓋申報單位公章或由法人和項目負責人簽字，均掃描作為附件上傳）并提交，再由所在單位管理員網上審核后提交。

3. 初審推薦。區（市）縣科技主管部門會同同級財政、稅務、統計、經信、市場監管部門，按照各自職能職責對企業申報材料、擬補助企業名單、補助額度及失信情況進行初審，根據初審結果完成網上推薦，同時將《區（市）縣項目推薦匯總表》（附件2）報送市科技局。市政務服務中心科技局窗口（以下簡稱“市科技局窗口”）、市科技局業務處室分別完成網上審查。（注意：區（市）縣科技主管部門報送匯總表時，須在“備注”欄注明申報企業所在產業功能區）。

4. 材料報送。項目申報單位申報時暫不提交項目申報書紙件，待申報項目立項公告后，另行通知申報書紙件報送。未立項項目無需報送紙件。

五、申報時限

項目實行定期征集，逾期不予受理。

項目負責人、申報單位網上填報（含退回修改）截止時間：2021年9月14日17時。

六、有關要求

請各區（市）縣科技主管部門積極組織區域內科技型企業開展備案和申報工作，要認真審核企業申報材料，會同本地相關責任部門進行聯合審查，做到材料真實、完整、一致。一經推薦到市科技局，不再接收任何補充材料。所缺部分，視同無法提供。

七、業務咨詢及聯系方式

（一）政策咨詢

業務處室：發展規劃處

聯系電話：61881725、61881724

（二）流程咨詢

市政務服務中心企業服務區2-01至2-03號窗口（地址：草市街2號一樓）

聯系電話：86924834

（三）技術咨詢

技術支持熱線：65575919

（四）微信咨詢

掃描二維碼，關注“成都科技服務”微信公眾號（cdskjj）

八、有關解釋

1．研發準備金和研發準備金制度

研發準備金是指企業為保障研發項目的資金需要，根據國家法律法規或企業內部權力機構的決議，在研發項目實際開展研發活動前或研發過程中提前儲備的專門用于研發項目支出的資金。

研發準備金制度是指企業規范研發準備金的形成、使用、核算、信息披露等事項的管理措施。

2．享受研發費用加計扣除政策的實際研發投入新增部分

申報企業須在2019年和2020年均享受研發費用加計扣除政策，研發費用加計扣除政策的實際研發投入以《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表》的研發費用加計扣除優惠明細表（A107012表）中數據作為計算依據。

計算方法有兩種：

（1）年度實際研發投入=46-47-48行（允許扣除的研發費用抵減特殊收入后的金額-當年銷售研發活動直接形成產品對應的材料部分-以前年度銷售研發活動直接形成產品對應材料部分的結轉金額）

（2）年度實際研發投入=50/49行（本年研發費用加計扣除總額 / 加計扣除比例）

新增部分=2020年實際研發投入-2019年實際研發投入

3．規模以上企業研發報統和高新技術企業火炬報統證明材料

規模以上企業研發報統證明材料，指按照國家有關規定納入規模以上的企業，在“國家統計聯網直報門戶”填報的證明材料。

高新技術企業火炬報統證明材料，指高新技術企業按照國家有關規定，在“科技部火炬統計調查信息系統”填報的證明材料。

特此通知。

附件：1．企業研發準備金及研發項目備案登記表

2．區（市）縣項目推薦匯總表

附件1 企業研發準備金及研發項目備案登記表（2021年）.docx

附件2 區（市）縣項目推薦匯總表.docx

成都市科學技術局    成都市財政局

 2021年8月16日